La revue

Julien Jeandesboz

Définir le voisin. La genèse de la Politique européenne de voisinage

Alternative narratives of the European neighbourhood policy
p. 11-29

Résumé

Officiellement lancée par une communication de la Commission européenne en mars 2003, la PEV se propose de traiter des relations entre l’UE et l’ensemble des espaces géographiques et politiques qui lui sont contigus. Elaborée principalement au sein des arènes communautaires, et notamment par les professionnels de la gestion des relations extérieures communautaires, elle entérine pourtant l’intégration d’un discours sur la menace dans la conduite des relations avec les pays du voisinage, et place la gestion des insécurités au cour de ses priorités. Nous nous proposons d’explorer ce paradoxe apparent au travers d’une reconstruction de la genèse de la politique de voisinage, qui met en relation les discours autorisés produits sur le voisinage depuis janvier 2002, et les usages de ces discours dans les pratiques des agents chargés de l’élaboration de la PEV.

Alternative narratives of the European neighbourhood policy

Officially launched in March 2003 by a communication from the European Commission, the European neighbourhood policy (ENP) officially deals with the relations between the European Union and its geographical and political contiguities. Set up within the Community arenas, and more specifically by the professionals of the management of Community external relations, the ENP is characterised by the integration of a discourse on threats and dangers that influences the way the relations with the neighbours are handled, and places the management of insecurities at the heart of its priorities. We look at this apparent paradox by providing a reconstruction of the genesis of the neighbourhood policy, that puts into relation the authorised discourses produced on the issue of the neighbourhood since January 2002, and the uses of these discourses in the practices of the social agents tasked with the setting up of the ENP.

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Plan

Formuler le voisinage : discours autorisés sur la PEV
Le voisinage comme label

Aperçu du début du texte

Dans son rapport de 2003, adressé entre autres à « ceux qui vont concevoir et construire la politique de voisinage de l’Union européenne », le Groupe des sages rassemblé à l’initiative de Romano Prodi pour réfléchir sur la teneur d’un dialogue entre les peuples et les cultures en Méditerranée souligne :

« Le retour du politique paraît nécessaire. Le 11 septembre 2001 a rappelé cette évidence de façon spectaculaire […]. Ce retour du politique constitue aussi une réponse à d’autres manifestations meurtrières du radicalisme en Méditerranée : les guerres des Balkans, le conflit israélo-palestinien, la montée des terrorismes et la lente réponse sécuritaire à la peur engendrée par ces situations. Dans un monde auquel la globalisation promet un avenir régi par l’économie, la Méditerranée propose quant à elle l’aspiration des peuples à l’expression démocratique et à la défense des droits, c’est-à-dire la primauté du “bien commun” régi par le politique  ».

Le texte se distingue à la fois par la (...)

Pour citer cet article

Référence papier

Cultures & Conflits n°66 (été 2007), pp. 11-29

Référence électronique

Julien Jeandesboz, « Définir le voisin. La genèse de la Politique européenne de voisinage  », Cultures & Conflits, 66, été 2007, [En ligne], mis en ligne le 05 juillet 2007. URL : http://conflits.revues.org/index2441.html. Consulté le 19 mars 2010.

Auteur

Julien Jeandesboz

Julien Jeandesboz est doctorant en science politique et relations internationales à l’Institut d’études politiques de Paris, et chercheur associé au Centre d’études sur les conflits.

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